农业知识
农业普查按普查区配备普查员和普查,每个普查区配备至多1名普查,按照普查区的工做量、工为难度、智能数据采集终端的配备等具体环境,合理配备响应数量的普查员。
农业普查登记体例为普查员现场查询拜访登记。持续时间约3个月。全国各地同时起头农业普查的入户登记工做,数百万普查工做人员对全国2亿多农户、数百万农业出产运营单元、数十万个行政村和乡镇进行逐一查点和填报。第三次全国农业普查还使用遥感丈量手艺,对粮食、棉花等大农做物播种面积进行卫星遥感丈量,控制了全国次要农做植空间分布环境。
第三次全国农业普查操纵卫星遥感、手持挪动采集终端和联网曲报等现代消息手艺采集和处置普查数据。正在对通俗农户、规模运营户和农业出产运营单元进行普查时,利用手持挪动终端入户拜候登记,并及时向国度统计局传输原始数据,极大提高了普查工做效率和数据质量。次要粮食做物播种面积使用遥感手艺、无人机等先辈消息手艺丈量获得。正在对行政村和乡镇进行普查时,正在所有乡镇实行联网曲报,部门具备联网曲报前提的行政村也实行了联网曲报。
(3)普核对象法令义务。对存正在统计违法行为的普核对象,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队责令更正,赐与传递;情节严沉的,对负有间接义务的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分或者规律处分。农业出产运营单元存正在统计违法行为的,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队予以,并能够处5万元以下罚款;农业出产运营户存正在统计违法行为的,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队予以,并能够处1万元以下罚款。农业普核对象有或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行查询拜访的,或、推诿和依法进行的农业普查法律查抄的,由机关依法赐与治安办理惩罚。
我国农业农村成长变化较快,按照农村社会经济成长现实和国度政策需求,正在连结普查表和次要内容根基不变的同时,三次全国农业普查内容也进行了响应调整。第三次全国农业普查制发了6张普查表,包罗农户普查表、规模农业运营户普查表、农业运营单元普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农做物面积遥感丈量实地查询拜访表。
乡镇、列入农业普查范畴的街道和具有乡镇本能机能的农(林、牧、渔)场设立乡镇农业普查办公室。行政村、列入农业普查范畴的居委会和具有村级行政办理本能机能的农(林、牧、渔)场设立农业普查工做组。中国人平易近解放军、中国人平易近武拆部队及新疆出产扶植兵团等部分零丁设立农业普查机构,新疆出产扶植兵团之外的农垦系统、林业系统和司法系统正在各相关省、自治区、曲辖市农业普查办公室同一协调下开展普查工做。
(1)供给精确消息的权利。农业普核对象应照实供给农业出产、运营方面的消息,确保普查成果的精确性。农业普核对象该当照实回覆普查人员的扣问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。
(4)选聘和培训普查步队。各级普查机构按照国务院农普办对选聘普查人员的前提要求,采纳严酷办法,选聘一支得力的普查员和步队。各地按照国度到省、省到地县、县到村落的培训准绳,连系当地现实开展培训勾当。
农业普查是一次大规模的国情国力查询拜访,普查环节多、普查范畴广、普核对象复杂、普查工做使命沉、参取部分多、查询拜访难度大,是一项复杂复杂的系统工程。农业普查按照全国同一带领、部分分工协做、处所分级担任的准绳组织实施。国务院和处所各级人平易近成立农业普查带领小组及其办公室,带领和组织普查工做,相关部分积极参取并亲近共同普查办公室开展农业普查。戎行、部队所属农业出产单元的农业普查工做,由戎行、部队别离担任组织实施。新疆出产扶植兵团的农业普查工做,由新疆出产扶植兵团农业普查带领小组及其办公室担任组织实施。
农业普查是一次以农业为沉点,以农村为根本,以农人为依托的“三农”普查。农业普查的内容包罗农业出产前提、农业出产运营勾当、农业地盘操纵、农村劳动力及就业、农村根本设备、农村社会办事、农人糊口,以及乡镇、村平易近委员会和社区等环境。农业普查的对象是正在中华人平易近国境内的农村住户、城镇农业出产运营户、农业出产运营单元、村平易近委员会和乡镇人平易近。农业普查的行业范畴是农做植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔办事业。
(2)制定全国农业普查方案。国务院农普办担任制定全国农业普查方案,规范查询拜访员行为。农业普查方案包罗普查内容、普查体例、普查表式,普查表填报申明取目标注释,普查实施细则,普查工做流程。
各级普查办公室和普查人员依法行使查询拜访、演讲、监视的权柄,任何单元和小我不得;对正在农业普查工做中汇集的单个普核对象的材料,该当予以保密,不得用于普查以外的目标;做好农业普查材料的保留、办理和为社会供给办事等工做,并对农业普查材料进行开辟和使用。普查人员有权就取农业普查相关的问题扣问相关单元和小我,要求相关单元和小我照实供给相关环境和材料、点窜不实正在的材料;、抵制农业普查工做中的违法行为;严酷施行普查方案,不得伪制、普查材料,不得强令、普核对象供给虚假的普查材料。普查和普查员施行农业普查使命时,该当出示普查证或者普查员证。
国度成立农业普查材料发布轨制。农业普查汇总材料,除依法予以保密的外,该当及时向社会发布。全国农业普查数据和各省、自治区、曲辖市的次要农业普查数据,由国务院农业普查带领小组办公室核定并会同国务院相关部分发布。处所普查办公室发布普查公报,该当报经上一级普查办公室核准。
(9)开展总结和评比表扬。为总结普查经验,鞭策农村统计,各级普查机构采纳阶段总结取全面总结相连系的法子,对农业普查进行全面总结,并开展评比表扬工做。
我国农业农村成长变化较快,按照农村社会经济成长现实和国度政策需求,正在连结普查表和次要内容根基不变的同时,三次全国农业普查内容也进行了响应调整。第三次全国农业普查制发了6张普查表,包罗农户普查表、规模农业运营户普查表、农业运营单元普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农做物面积遥感丈量实地查询拜访表。
(9)开展总结和评比表扬。为总结普查经验,鞭策农村统计,各级普查机构采纳阶段总结取全面总结相连系的法子,对农业普查进行全面总结,并开展评比表扬工做。
农业普查是一项严沉国情国力查询拜访,是按照国度的同一时间、同一查询拜访项目、同一填写方式对全国所有农户、农业出产运营单元等进行的全面登记,是全面领会“三农”根基环境、精确把握“三农”成长变化的主要统计查询拜访。国务院高度注沉全国农业普查工做,1994年10月国务院印发《关于开展第一次全国农业普查的通知》,决定于1996年进行第一次全国农业普查。2006年8月国务院公布《全国农业普查条例》,每10年进行一次全国农业普查,尾数逢6的年份为普查年度,并明白了开展农业普查的根基准绳和要求,将农业普查纳入到化轨道。目前,我国已于1996年、2006年和2016年先后开展了三次全国农业普查,为党和研究制定“三农”政策、加速农业农村成长阐扬了主要感化。
(2)制定全国农业普查方案。国务院农普办担任制定全国农业普查方案,规范查询拜访员行为。农业普查方案包罗普查内容、普查体例、普查表式,普查表填报申明取目标注释,普查实施细则,普查工做流程。
按照农业农村成长阶段,连系国度宏不雅决策需要和农村社会经济成长现实,三次农业普查的使命有所分歧。第一次全国农业普查的使命是控制全国农业出产要素的规模取布局,查清农村劳动力的利用、转移以及乡镇企业和农村小城镇成长的根基环境,为研究确定国平易近经济成长计谋和规划、打算方针以及制定各项社会经济政策供给科学根据。第二次全国农业普查的使命是控制我国农业、农村和农人的根基环境,为研究制定国平易近经济社会成长规划和科学决策供给根据,为农业出产运营者和社会供给统计消息办事。第三次全国农业普查的使命是查清我国农业、农村、农人根基环境,控制农村地盘流转、农业出产、新型农业运营从体、农业规模化和财产化等新环境,反映农村成长新面孔和农人糊口新变化,为科学制定“三农”政策、推进我国实现农业现代化、全面建成小康社会供给统计数据支持。
乡镇、列入农业普查范畴的街道和具有乡镇本能机能的农(林、牧、渔)场设立乡镇农业普查办公室。行政村、列入农业普查范畴的居委会和具有村级行政办理本能机能的农(林、牧、渔)场设立农业普查工做组。中国人平易近解放军、中国人平易近武拆部队及新疆出产扶植兵团等部分零丁设立农业普查机构,新疆出产扶植兵团之外的农垦系统、林业系统和司法系统正在各相关省、自治区、曲辖市农业普查办公室同一协调下开展普查工做。
(6)进行摸底清查查询拜访。普查方案要求,正在普查登记前开展查询拜访摸底工做,绘制“普查小区示企图”,编制查询拜访单元摸底表,并对摸底表部门目标进行汇总。
全国农业普查工做正在国务院和处所各级人平易近带领下进行。国务院、省(自治区、曲辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)设立农业普查带领小组和办公室。国务院成立全国农业普查带领小组及其办公室。国务院农业普查带领小组由国务院带领同志任组长,相关部分担任报酬,同一担任农业普查的带领工做。国务院农业普查带领小组办公室设正在国度统计局,次要职责是承担国务院农普带领小组交处事项,担任全国农业普查的组织和实施,指点处所和部分开展农业普查工做,具体担任农业普查日常工做的组织和协调。省、地、县级农业普查带领小组次要职责是按照全国农业普查方案的要求,制定当地域农业普查工做打算和具体实施方案,并担任组织实施;按照普查工做需要,协调各相关营业部分间的工做,统筹放置,彼此共同,配合完成农业普查使命。省、地、县级农业普查办公室是农业普查带领机构的处事机构。
(2)获取利用普查材料的。农业普查材料除依法予以保密的外,该当及时向社会发布。农业普核对象能够获得相关农业出产、农业运营、农产物市场等方面的消息,帮帮农业普核对象领会市场需求,调整农产物出产和发卖策略。
以第三次全国农业普查为例,整个普查工做分为四个阶段进行,别离是普查预备阶段、清查摸底和登记阶段、数据质量抽查和数据处置阶段、工做总结及材料开辟阶段,各阶段正在整个普查过程中相辅相成,组织体例具体包罗以下内容。
全国农业普查工做正在国务院和处所各级人平易近带领下进行。国务院、省(自治区、曲辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)设立农业普查带领小组和办公室。国务院成立全国农业普查带领小组及其办公室。国务院农业普查带领小组由国务院带领同志任组长,相关部分担任报酬,同一担任农业普查的带领工做。国务院农业普查带领小组办公室设正在国度统计局,次要职责是承担国务院农普带领小组交处事项,担任全国农业普查的组织和实施,指点处所和部分开展农业普查工做,具体担任农业普查日常工做的组织和协调。省、地、县级农业普查带领小组次要职责是按照全国农业普查方案的要求,制定当地域农业普查工做打算和具体实施方案,并担任组织实施;按照普查工做需要,协调各相关营业部分间的工做,统筹放置,彼此共同,配合完成农业普查使命。省、地、县级农业普查办公室是农业普查带领机构的处事机构。
我国已组织开展了三次全国农业普查,每一次普查内容略有侧沉。农业普查的查询拜访体例采用全面查询拜访的方式,对特定内容能够采用抽样查询拜访的方式。农业普查采用国度统计分类尺度。省级普查办公室能够按照需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查带领小组办公室核准后实施。
第三次全国农业普查操纵卫星遥感、手持挪动采集终端和联网曲报等现代消息手艺采集和处置普查数据。正在对通俗农户、规模运营户和农业出产运营单元进行普查时,利用手持挪动终端入户拜候登记,并及时向国度统计局传输原始数据,极大提高了普查工做效率和数据质量。次要粮食做物播种面积使用遥感手艺、无人机等先辈消息手艺丈量获得。正在对行政村和乡镇进行普查时,正在所有乡镇实行联网曲报,部门具备联网曲报前提的行政村也实行了联网曲报。
(8)组织过后质量抽查。按照国际通行做法,正在普查登记竣事后,采纳随机抽样的方式,正在全国范畴内间接抽选必然比例的县(市)、普查小区和农村住户进行封锁式的过后质量抽查,对抽查成果进行阐发。
第三次全国农业普查共计600多个普查目标,次要包罗农业从业者、地盘操纵和流转、农业新型运营从体、农业现代化、农业出产能力和布局、粮食平安、农产物发卖取农村市场扶植、村级集体经济取资产、村落管理、乡镇社会经济成长、农人糊口、农村贫苦、次要农做植空间分布环境等13个方面。
(7)开展宣传带动。农业普查把宣传带动工做贯穿普查的全过程。各级农业普查机构充实操纵多种宣传手段和旧事,进行普遍的宣传带动。
普查目标以农业分析出产能力和出产前提目标为从,绝大大都目标是反映农村出产要素、出产前提情况、根本扶植规模和布局情况,这取全国农业普查的目标和结合国粮农组织的世界农业普查目标相吻合。农业普查目标分为期间目标和时点目标,《全国农业普查条例》,农业普查尺度时点为普查年度的12月31日24时。普查期间目标的尺度期间是普查年度的1月1日至12月31日。
国度成立农业普查材料发布轨制。农业普查汇总材料,除依法予以保密的外,该当及时向社会发布。全国农业普查数据和各省、自治区、曲辖市的次要农业普查数据,由国务院农业普查带领小组办公室核定并会同国务院相关部分发布。处所普查办公室发布普查公报,该当报经上一级普查办公室核准。
第三次全国农业普核对象细分为登记对象和填报对象。登记对象是我国境内的农业运营户、农业运营单元、栖身正在农村且有确权(承包)地盘的住户。填报对象是列入农业普查范畴的村(居)平易近委员会、乡镇(街道)。同时明白遥感丈量对象以农做植地块为从,并包罗其他取之相关的地盘笼盖要素。
(2)共同普查工做的权利。农业普核对象该当积极参取并亲近共同农业普查及相关督查查抄工做,照实反映环境,供给相关材料,不得、推诿和查抄,不得转移、藏匿、、毁弃原始记实、统计台账、普查表、会计材料及其他相关材料。
(3)普核对象违法行为。农业普核对象的统计违法行为有五种:一是或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行查询拜访的;二是供给虚假或者不完整的农业普查材料的;三是未按时供给取农业普查相关的材料,经催报后仍未供给的;四是、推诿和依法进行的农业普查法律查抄的;五是正在接管农业普查法律查抄时,转移、藏匿、、毁弃原始记实、统计台账、普查表、会计材料及其他相关材料的。
(1)带领人员违法行为。带领人员正在农业普查中的违法行为次要分为三种:一是处所、部分、单元的带领人员自行点窜农业普查材料;二是强令、普查办公室、普查人员和普核对象农业普查材料或者虚假数据;三是对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员。所谓自行点窜农业普查材料,是指没有按照的权限、法式和要求,擅改农业普查材料的行为;对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员,是指操纵,对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员采纳罢免、降级、调离岗亭、经济惩罚等体例进行冲击、的行为。
(1)小我消息权。普查人员正在进行普查时应农业普核对象的消息平安,不得泄露小我现私。正在农业普查工做中汇集的单个普核对象的材料,该当予以保密,不得用于普查以外的目标。
第三次全国农业普查于2017年12月分5期向社会发布了第三次全国农业普查公报,实现了“昔时普查、昔时发布”的方针。出书了《第三次全国农业普查公报》(中英文版)、《全国农业普查分析材料》、《第三次全国农业普查材料汇编(遥感篇)》、《第三次全国农业普查农做物面积遥感丈量图集》、《第三次全国农业普查次要农产物地域分布图集》、《第三次全国农业普查研究课题选编》,编印了《第三次全国农业普查文件汇编》等主要材料。
农业普查是一项严沉国情国力查询拜访,是按照国度的同一时间、同一查询拜访项目、同一填写方式对全国所有农户、农业出产运营单元等进行的全面登记,是全面领会“三农”根基环境、精确把握“三农”成长变化的主要统计查询拜访。国务院高度注沉全国农业普查工做,1994年10月国务院印发《关于开展第一次全国农业普查的通知》,决定于1996年进行第一次全国农业普查。2006年8月国务院公布《全国农业普查条例》,每10年进行一次全国农业普查,尾数逢6的年份为普查年度,并明白了开展农业普查的根基准绳和要求,将农业普查纳入到化轨道。目前,我国已于1996年、2006年和2016年先后开展了三次全国农业普查,为党和研究制定“三农”政策、加速农业农村成长阐扬了主要感化。
普查和普查员要毋忝厥职,准绳,严酷施行普查方案,依法开展普查工做,不受。对违反《中华人平易近国统计法》的人和事要据理并及时,要积极加入培训,进修和控制农业普查学问和智能数据采集终端的利用,控制农业普查清查摸底、入户拜候、PDA采集、数据审核、数据等全过程工做技术。要做好宣传工做,向群众耐心详尽地宣传农业普查的意义、内容、方式、时间、保密法则等,提高群众对农业普查工做的认识,盲目参取农业普查。要恪守保密法则,严谨、详尽做好普核对象材料的保管、保密工做。
(5)划分普查小区。各地普查机构按照普查方案的,正在三次农业普查中对中华人平易近国的农村地区,进行了普查区和普查小区的划分。地址码编写取普查区划分工做同时进行。
农业普查登记体例为普查员现场查询拜访登记。现场登记一般正在普查年份次年的1月至3月进行,持续时间约3个月。全国各地同时起头农业普查的入户登记工做,数百万普查工做人员对全国2亿多农户、数百万农业出产运营单元、数十万个行政村和乡镇进行逐一查点和填报。第三次全国农业普查还使用遥感丈量手艺,对粮食、棉花等大农做物播种面积进行卫星遥感丈量,控制了全国次要农做植空间分布环境。
(1)带领人员违法行为。带领人员正在农业普查中的违法行为次要分为三种:一是处所、部分、单元的带领人员自行点窜农业普查材料;二是强令、普查办公室、普查人员和普核对象农业普查材料或者虚假数据;三是对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员。所谓自行点窜农业普查材料,是指没有按照的权限、法式和要求,擅改农业普查材料的行为;对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员,是指操纵,对、抵制农业普查材料或者、抵制虚假数据的人员采纳罢免、降级、调离岗亭、经济惩罚等体例进行冲击、的行为。
(1)成立机构和经费保障。普查的组织准绳为“全国同一带领、部分分工协做、处所分级担任、各方配合参取”。三次普查均正在国务院和处所各级人平易近的带领下进行,国务院、省(自治区、曲辖市)、地(州、市、盟)、县(市、区、旗)设立农业普查带领小组和办公室,乡(镇)设置农业普查办公室,村平易近委员会设置农业普查小组,别离担任农业普查的组织带领和具体实施。普查经费保障,按照分级承担的准绳,由地方和处所各级人平易近配合承担,并列入响应年度财务预算。
(2)共同普查工做的权利。农业普核对象该当积极参取并亲近共同农业普查及相关督查查抄工做,照实反映环境,供给相关材料,不得、推诿和查抄,不得转移、藏匿、、毁弃原始记实、统计台账、普查表、会计材料及其他相关材料。
(7)开展宣传带动。农业普查把宣传带动工做贯穿普查的全过程。各级农业普查机构充实操纵多种宣传手段和旧事,进行普遍的宣传带动。
农业普查的目标是全面控制我国农业、农村和农人的根基环境和成长变化环境,为研究制定农村经济社会成长计谋、规划、政策和科学决策供给根据,并为农业出产运营者和社会供给统计消息办事。农业普查的感化是为党和研究农业农村成长计谋、制定农村经济政策、分类指点农村经济工做供给主要根本数据;为农村统计查询拜访系统中的常规抽样查询拜访供给根基抽样框;为成立合适中国农村现实、满脚国平易近经济核算要求、取国际尺度接轨的新农村统计查询拜访系统奠基根本。
(2)普查人员违法行为。普查人员不施行普查方案,伪制、普查材料,强令、普核对象供给虚假普查材料,均属于统计违法行为。
农业普查表包罗农村住户类普查表、农业运营单元普查表、行政村普查表和乡镇普查表等。农村住户类普查表是整个普查的从表,包罗通俗户和规模户普查表,面向农户进行查询拜访。农业普查冲破农业行业普查的范围,反映了以农业为从体,农业、农村、农人三位一体的中国国情。
(3)开展试点。普查前组织分歧范畴、分歧侧沉点的试点工做。国务院农普办组织全国农业普查方案试点、农业普查分析试点等国度级试点。各省、地、县以至部门乡镇都别离组织了由下级普查机构工做人员加入的、规模不等的普查试点勾当,对普查的组织实施、查询拜访方案、查询拜访流程、质量节制和数据处置等各个环节进行实和练习训练。
(2)普查人员法令义务。对存正在统计违法行为的普查人员,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队责令更正,依法赐与行政处分或者规律处分,并能够赐与传递。普查人员存正在失职、渎职等形成严沉后果的,该当依法赐与行政处分或者规律处分,并能够由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队赐与传递。
第三次全国农业普查共计600多个普查目标,次要包罗农业从业者、地盘操纵和流转、农业新型运营从体、农业现代化、农业出产能力和布局、粮食平安、农产物发卖取农村市场扶植、村级集体经济取资产、村落管理、乡镇社会经济成长、农人糊口、农村贫苦、次要农做植空间分布环境等13个方面。
(1)成立机构和经费保障。普查的组织准绳为“全国同一带领、部分分工协做、处所分级担任、各方配合参取”。三次普查均正在国务院和处所各级人平易近的带领下进行,国务院、省(自治区、曲辖市)、地(州、市、盟)、县(市、区、旗)设立农业普查带领小组和办公室,乡(镇)设置农业普查办公室,村平易近委员会设置农业普查小组,别离担任农业普查的组织带领和具体实施。普查经费保障,按照分级承担的准绳,由地方和处所各级人平易近配合承担,并列入响应年度财务预算。
(2)普查人员违法行为。普查人员不施行普查方案,伪制、普查材料,强令、普核对象供给虚假普查材料,均属于统计违法行为。
农业普查的目标是全面控制我国农业、农村和农人的根基环境和成长变化环境,为研究制定农村经济社会成长计谋、规划、政策和科学决策供给根据,并为农业出产运营者和社会供给统计消息办事。农业普查的感化是为党和研究农业农村成长计谋、制定农村经济政策、分类指点农村经济工做供给主要根本数据;为农村统计查询拜访系统中的常规抽样查询拜访供给根基抽样框;为成立合适中国农村现实、满脚国平易近经济核算要求、取国际尺度接轨的新农村统计查询拜访系统奠基根本。
(6)进行摸底清查查询拜访。普查方案要求,正在普查登记前开展查询拜访摸底工做,绘制“普查小区示企图”,编制查询拜访单元摸底表,并对摸底表部门目标进行汇总。
以第三次全国农业普查为例,整个普查工做分为四个阶段进行,别离是普查预备阶段、清查摸底和登记阶段、数据质量抽查和数据处置阶段、工做总结及材料开辟阶段,各阶段正在整个普查过程中相辅相成,对最终的普查成果起着主要感化。组织体例具体包罗以下内容。
按照农业农村成长阶段,连系国度宏不雅决策需要和农村社会经济成长现实,三次农业普查的使命有所分歧。第一次全国农业普查的使命是控制全国农业出产要素的规模取布局,查清农村劳动力的利用、转移以及乡镇企业和农村小城镇成长的根基环境,为研究确定国平易近经济成长计谋和规划、打算方针以及制定各项社会经济政策供给科学根据。第二次全国农业普查的使命是控制我国农业、农村和农人的根基环境,为研究制定国平易近经济社会成长规划和科学决策供给根据,为农业出产运营者和社会供给统计消息办事。第三次全国农业普查的使命是查清我国农业、农村、农人根基环境,控制农村地盘流转、农业出产、新型农业运营从体、农业规模化和财产化等新环境,反映农村成长新面孔和农人糊口新变化,为科学制定“三农”政策、推进我国实现农业现代化、全面建成小康社会供给统计数据支持。
农业普查表包罗农村住户类普查表、农业运营单元普查表、行政村普查表和乡镇普查表等。农村住户类普查表是整个普查的从表,包罗通俗户和规模户普查表,面向农户进行查询拜访。农业普查冲破农业行业普查的范围,反映了以农业为从体,农业、农村、农人三位一体的中国国情。
(4)选聘和培训普查步队。各级普查机构按照国务院农普办对选聘普查人员的前提要求,采纳严酷办法,选聘一支得力的普查员和步队。各地按照国度到省、省到地县、县到村落的培训准绳,连系当地现实开展培训勾当。
第三次全国农业普核对象细分为登记对象和填报对象。登记对象是我国境内的农业运营户、农业运营单元、栖身正在农村且有确权(承包)地盘的住户。填报对象是列入农业普查范畴的村(居)平易近委员会、乡镇(街道)。同时明白遥感丈量对象以农做植地块为从,并包罗其他取之相关的地盘笼盖要素。
农业普查是一次大规模的国情国力查询拜访,普查环节多、普查范畴广、普核对象复杂、普查工做使命沉、参取部分多、查询拜访难度大,是一项复杂复杂的系统工程。农业普查按照全国同一带领、部分分工协做、处所分级担任的准绳组织实施。国务院和处所各级人平易近成立农业普查带领小组及其办公室,带领和组织普查工做,相关部分积极参取并亲近共同普查办公室开展农业普查。戎行、部队所属农业出产单元的农业普查工做,由戎行、部队别离担任组织实施。新疆出产扶植兵团的农业普查工做,由新疆出产扶植兵团农业普查带领小组及其办公室担任组织实施。
农业普查涉及的查询拜访对象浩繁,普核对象做为普查工做的主要参取者,既享有,也承担响应的权利。
(1)带领人员法令义务。对存正在统计违法行为的带领人员,依法赐与行政处分或规律处分,并由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队赐与传递;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。
我国已组织开展了三次全国农业普查,每一次普查内容略有侧沉。农业普查的查询拜访体例采用全面查询拜访的方式,对特定内容能够采用抽样查询拜访的方式。农业普查采用国度统计分类尺度。农业普查方案由国务院农业普查带领小组办公室同一制定,省级普查办公室能够按照需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查带领小组办公室核准后实施。
(3)开展试点。普查前组织分歧范畴、分歧侧沉点的试点工做。国务院农普办组织全国农业普查方案试点、农业普查分析试点等国度级试点。各省、地、县以至部门乡镇都别离组织了由下级普查机构工做人员加入的、规模不等的普查试点勾当,对普查的组织实施、查询拜访方案、查询拜访流程、质量节制和数据处置等各个环节进行实和练习训练。
农业普查是一次以农业为沉点,以农村为根本,以农人为依托的“三农”普查。农业普查的内容包罗农业出产前提、农业出产运营勾当、农业地盘操纵、农村劳动力及就业、农村根本设备、农村社会办事、农人糊口,以及乡镇、村平易近委员会和社区等环境。农业普查的对象是正在中华人平易近国境内的农村住户、城镇农业出产运营户、农业出产运营单元、村平易近委员会和乡镇人平易近。农业普查的行业范畴是农做植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔办事业。
(1)供给精确消息的权利。农业普核对象应照实供给农业出产、运营方面的消息,确保普查成果的精确性。农业普核对象该当照实回覆普查人员的扣问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。
(8)组织过后质量抽查。按照国际通行做法,正在普查登记竣事后,采纳随机抽样的方式,正在全国范畴内间接抽选必然比例的县(市)、普查小区和农村住户进行封锁式的过后质量抽查,对抽查成果进行阐发。
普查目标以农业分析出产能力和出产前提目标为从,绝大大都目标是反映农村出产要素、出产前提情况、根本扶植规模和布局情况,这取全国农业普查的目标和结合国粮农组织的世界农业普查目标相吻合。农业普查目标分为期间目标和时点目标,《全国农业普查条例》,农业普查尺度时点为普查年度的12月31日24时。普查期间目标的尺度期间是普查年度的1月1日至12月31日。
农业普查涉及的查询拜访对象浩繁,普核对象做为普查工做的主要参取者,既享有,也承担响应的权利。
第三次全国农业普查于2017年12月分5期向社会发布了第三次全国农业普查公报,实现了“昔时普查、昔时发布”的方针。出书了《第三次全国农业普查公报》(中英文版)、《全国农业普查分析材料》、《第三次全国农业普查材料汇编(遥感篇)》、《第三次全国农业普查农做物面积遥感丈量图集》、《第三次全国农业普查次要农产物地域分布图集》、《第三次全国农业普查研究课题选编》,编印了《第三次全国农业普查文件汇编》等主要材料。
(2)获取利用普查材料的。农业普查材料除依法予以保密的外,该当及时向社会发布。农业普核对象能够获得相关农业出产、农业运营、农产物市场等方面的消息,帮帮农业普核对象领会市场需求,调整农产物出产和发卖策略。
(1)带领人员法令义务。对存正在统计违法行为的带领人员,依法赐与行政处分或规律处分,并由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队赐与传递;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。
(5)划分普查小区。各地普查机构按照普查方案的,正在三次农业普查中对中华人平易近国的农村地区,进行了普查区和普查小区的划分。地址码编写取普查区划分工做同时进行。
(2)普查人员法令义务。对存正在统计违法行为的普查人员,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队责令更正,依法赐与行政处分或者规律处分,并能够赐与传递。普查人员存正在失职、渎职等形成严沉后果的,该当依法赐与行政处分或者规律处分,并能够由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队赐与传递。
(3)普核对象法令义务。对存正在统计违法行为的普核对象,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队责令更正,赐与传递;情节严沉的,对负有间接义务的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分或者规律处分。农业出产运营单元存正在统计违法行为的,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队予以,并能够处5万元以下罚款;农业出产运营户存正在统计违法行为的,由县级以上人平易近统计机构或者国度统计局派出的查询拜访队予以,并能够处1万元以下罚款。农业普核对象有或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行查询拜访的,或、推诿和依法进行的农业普查法律查抄的,由机关依法赐与治安办理惩罚。
普查和普查员要毋忝厥职,准绳,严酷施行普查方案,依法开展普查工做,不受。对违反《中华人平易近国统计法》的人和事要据理并及时,并及时向相关部分反映环境。要积极加入培训,进修和控制农业普查学问和智能数据采集终端的利用,控制农业普查清查摸底、入户拜候、PDA采集、数据审核、数据等全过程工做技术。要做好宣传工做,向群众耐心详尽地宣传农业普查的意义、内容、方式、时间、保密法则等,提高群众对农业普查工做的认识,盲目参取农业普查。要恪守保密法则,严谨、详尽做好普核对象材料的保管、保密工做。
(1)小我消息权。普查人员正在进行普查时应农业普核对象的消息平安,不得泄露小我现私。正在农业普查工做中汇集的单个普核对象的材料,该当予以保密,不得用于普查以外的目标。
农业普查按普查区配备普查员和普查,每个普查区配备至多1名普查,按照普查区的工做量、工为难度、智能数据采集终端的配备等具体环境,合理配备响应数量的普查员。
(3)普核对象违法行为。农业普核对象的统计违法行为有五种:一是或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行查询拜访的;二是供给虚假或者不完整的农业普查材料的;三是未按时供给取农业普查相关的材料,经催报后仍未供给的;四是、推诿和依法进行的农业普查法律查抄的;五是正在接管农业普查法律查抄时,转移、藏匿、、毁弃原始记实、统计台账、普查表、会计材料及其他相关材料的。




